近期,美伊围绕谈判释放的信息存在明显差异。美方不断释放积极信号,伊朗则否认直接谈判。不过从公开信息看,双方争议更多在于如何定义“谈判”,而非是否存在外交接触。随着霍尔木兹海峡逐渐成为当前外交努力的重点,美伊之间的沟通已开始从原则性表态进入讨论具体方案的新阶段。
媒体:双方间接外交接触已进入讨论具体方案阶段
美国《纽约时报》分析认为,目前协议草案已经进入交换阶段,但仍未最终形成文本;英国《金融时报》则援引知情人士消息报道称,伊朗与阿曼已就恢复霍尔木兹海峡通航的临时安排基本达成一致,但仍在等待伊朗最高层批准。
多家媒体据此认为,目前虽然双方仍未恢复正式直接谈判,但通过斡旋方展开的间接外交接触,已进入讨论具体方案的新阶段。
恢复霍尔木兹海峡通航已成美优先目标
如果说此前美国推动外交的重点一直是伊朗核问题,那么近几天公开释放的信息显示,恢复霍尔木兹海峡通航已成为其当前更优先的目标。
《纽约时报》认为,各方当前希望先缓解霍尔木兹海峡危机,恢复停火安排,再逐步转向更复杂的核问题谈判。《金融时报》披露的临时安排也反映出,目前谈判已进入具体执行层面。根据讨论中的方案,进入波斯湾的船只将主要通过伊朗控制水域,离开波斯湾的船只则经由阿曼附近航道;伊朗将首先安排本国油轮和液化天然气运输船试航,在确认航道安全后,再逐步恢复国际商船通行。相关安排预计仅作为临时机制,霍尔木兹海峡的长期管理方式仍需另行谈判。
美伊协议卡在海峡主导权归属等三重分歧
各方普遍认为,目前距离真正达成协议仍有不少障碍。
首先,霍尔木兹海峡未来由谁掌握实际通行规则?据媒体报道,伊朗希望借恢复通航安排、进一步确认自身对海峡的战略影响力;美国则坚持要掌握霍尔木兹海峡的主导权。
其次,谁先作出让步?伊朗希望美国解除港口封锁、恢复石油出口相关安排;美国及部分地区国家则要求伊朗首先停止袭击商船、恢复安全通航。
第三,未来是否向过往船只收取费用?伊朗希望未来收取一定“服务费”,部分海湾国家对此表示反对;美国总统特朗普近日称,不会允许伊朗对过往霍尔木兹海峡的船只收费,“如果要收,也要由我们收”。
来源:CCTV4《中国新闻》


