一年之间 川渝春秋

四川观察 2026-09-23 15:00
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“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”区域发展这件事,未必就要抹平地域之间的万千差异,可贵的恰恰是在各有禀赋的基础上,寻得共生共进的路径。

推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略。站在“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的关键关口,巴山蜀水走过的这一段日子,既是改革积厚成势的生动缩影,也是读懂中国式现代化区域实践的绝佳样本。

自上一轮川渝党政联席会议已有一年。一年之间的川渝春秋,看得见的是一批项目落地、一组组数据向上跳动,往深处看,却是一场关于立与融、守与进、局部何以服务全局的现实探索。

岁月奔涌,从来不会为谁停下脚步。

放到国家战略的宏大尺度里,十二个月不过是历史长河里短短一瞬。可对于正在不断熔铸生长的成渝地区双城经济圈,一年之间可见怎样的川渝春秋?

接续上一轮川渝党政联席会议达成的种种共识,一边收束“十四五”时期积攒下的改革成果,一边为“十五五”的全新布局铺好前路。川渝之间越来越多的合作举措,实实在在落到普通人的日常生活里。

合抱之木,生于毫末。任何宏大战略想要真正成势见效,哪里会有一夜速成的奇迹,靠的本就是岁岁年年一点一滴的沉淀。前些年,双城经济圈更多精力放在搭骨架、拓通道、建平台;而刚刚翻过的这一年,更多是向内深挖,试着去破解那些藏在纸面之下的现实难题。

不妨就拿一年当作一把时间标尺,顺着现实景象往本质里走,从巴蜀大地望向全国,再把目光投向更辽阔的世界,读懂这份实践背后藏着的时代逻辑。

烟火出圈:热搜背后,看得见的协同改变

说起来,过去这一年,不少人对川渝的记忆,都来自刷到过的一条条热搜。

川渝推出的跨省便民快巴火了,几十块钱就能穿梭省际城乡;节假日“跳城游”热度暴涨,成都逛完宽窄巷子,转头就奔赴重庆的江边夜景;就连川渝联合推出的石窟低空文旅航线,也刷过社交平台的话题榜。一桩桩出圈的民生产业热点,拼凑出一年之间的川渝春秋最鲜活的民间模样。

热闹流量的底下,是实打实的建设与改革。成渝中线高铁持续推进关键施工,多条省际断头路相继打通;高竹新区落地第二批92项管理权限下放,经济区与行政区适度分离改革持续向前。产业层面,时代长安动力电池等重点项目建成投产,川渝两地新能源汽车产业链配套协作持续加深。

普通老百姓的获得感,也有清晰的数据做注脚。这一年,川渝累计实现222项医疗检验结果互认,住房公积金实现互认互贷和跨区域异地缴存使用,“川渝通办”政务服务持续迭代升级。长江上游川渝两地联防联治常态化,流域水质保持稳定向好。

热搜总会慢慢降温,但变化已经扎下根来。

过去习惯于站在属地立场算得失,而今“川渝一盘棋”的思路渗透到方方面面。竞争依旧客观存在,只是协同共生,慢慢成为两地共同追逐的方向。这不正是一年之间的川渝春秋留给我们最朴素的启示吗?

置身时代坐标系:改革深水区的西部现实答卷

过去这一年,网络上曾掀起一场讨论度颇高的话题:谁是中国的第五座“新一线”城市?成都、重庆两座城市的名字反复被摆在舆论的聚光灯下。

到底什么样的标尺衡量城市能级,才配得上这份头衔?翻看各路观点,其实很难得出一个非此即彼的定论。但这场热闹的讨论背后,藏着一个更为值得深思的区域发展命题:西部两大核心城市的价值,难道要陷入“二选一”的排位比拼吗?

“十四五”圆满收官,“十五五”的蓝图正式开启,国内改革步入深水区,破除行政壁垒、推动要素自由流动,是全国很多区域共同面对的考题。西部地域广袤,发展落差客观存在,既要做强中心极核,又要带动辽阔腹地,没有现成模板可以直接照搬。

成渝地区双城经济圈,正是国家布局在西部的改革试验场。依托川渝党政联席会议的顶层牵引,清单化推动议定事项落地,除开高竹新区,一批跨省市毗邻村社共建试点陆续铺开,不少实践已经具备借鉴价值。

有一组数据很能说明分量:中欧班列(成渝)继续保持高位开行,西部陆海新通道班列拓展多条境外线路,通道能级持续抬升。这份开放成果,并不是凭空得来,正是两地打破属地壁垒、统筹资源之后拿到的结果。

双城建设从来不是川渝的“地方事”。落实中央部署,提升成渝地区双城经济圈发展能级,加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,践行“两中心两地”战略定位,是两地必须扛起的国家使命。

而东部增长极持续发力的同时,国家更加需要西部锻造出强大动力源,激活广袤西部的内需市场。回看一年之间的川渝春秋,发展的重心已经告别单纯拼规模,转向内涵式能级提升。

关于谁是第五座“新一线”城市的争论,或许仁者见仁,或许永远不会有统一标准答案。可回过头看川渝这一年的实践,会发现这件事,其实根本就不需要一个标准答案。两座超大城市,不必非要分出高下,跳出博弈思维、携手服务全国大局,这才是成渝日复一日正在书写的现实回答。

放眼全球变局:内陆土地上生长出的协同智慧

在刚刚过去的一年间,遂宁“电动三轮车”远销数十个国家,这条刷屏的新闻,也为我们观察世界打开了一扇小窗口——把视线投向全球,又能从一年之间的川渝春秋读出什么?

当下全球化波折不断,供应链加速重构,城市群成为大国竞争的重要载体。可放眼全球,不少区域合作,很容易陷入零和博弈、以邻为壑的困局。

成都、重庆两座超大城市,要素竞争的张力客观摆在那里。过去这一年,两地没有刻意消弭各自的定位禀赋,而是坦然接纳差异,产业上错位布局,关键领域联合攻坚,把“和而不同”的古老智慧转化为当代治理实践。

长久以来,内陆总被视作开放末梢,川渝正在改写这个刻板印象。依托中欧班列(成渝)、西部陆海新通道的运能释放,西南腹地稳稳成为国内国际双循环的枢纽节点。在全球产业链波动的大环境下,川渝不断做强的先进产业集群,实实在在筑牢国家产业链供应链的西部压舱石。

我们的路径,坚持顶层战略引领,同样尊重市场主体的活力,不生硬照搬海外模式,一切扎根西部本土现实。透过一年之间的川渝春秋,我们已然能够看见:疆域辽阔的大国,完全可以走出一条共生共兴,而非此消彼长的协同道路。

蓄力起跳:走过这一年,步入“十五五”的新征程

热闹终会沉淀为记忆,回望一年之间的川渝春秋,是改革积攒下的实实在在的底气。时序轮转,新一届川渝党政联席会议即将召开,过去十二个月所有的积累,都成为“十五五”新征程的基础。

当然,难题不会凭空消失。经济区与行政区的矛盾不可能一年之内全部化解,产业链协同还有堵点,科技成果转化仍有提升空间,城乡之间的发展差距依旧客观存在。可这些待破解的命题,不恰恰就是下一步攻坚的方向?

多重机遇已经汇聚在巴蜀大地。

“十五五”明确提出提升成渝地区双城经济圈发展能级,政策、平台、项目持续加码。人工智能、新能源的产业变革浪潮扑面而来,川渝坐拥雄厚科教资源,有条件向国家战略科技力量持续迈进。近亿人口的双城,辐射整个西部,如果要素流动的壁垒进一步打通,能够释放的内需潜力难以估量。与此同时,西部陆海新通道、中欧班列效能持续释放,内陆开放枢纽的价值还会继续放大。

“道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。”双城建设从不是速胜的战役,而是久久为功的远征。刚刚走过的一年之间的川渝春秋,算不上大功告成的终点,更像是蓄力之后,准备奋力起跳的全新起点。

几度春秋 几多期待

巴山蜀水,几度春秋。

一年之间的川渝地区,有产业出海带来的市井欢喜,有工地之上机器轰鸣的滚烫现场;向内直面改革关卡,向上呼应国家全局,向外回应多变的世界。1+1>2,从来不是两块地域简单的物理拼接,而是制度、产业与人的深度交融,春华秋实。

唱好新时代西部双城记,不是抹去两座城市独有的风骨。唯有两座高峰并肩挺立,才能托举起西部崛起的壮阔图景。

“十四五”已经落笔收官,“十五五”画卷徐徐铺展。这一年之间的川渝春秋写下精彩序章,巴蜀协同的故事,远未落幕。它写给四川、写给重庆,也向世界传递一份东方思考:于差异之中求协同,在协同之上谋跃升,各美其美,共生共兴。

江河奔涌不息,双城步履不曾停歇,属于巴山蜀水的下一段春秋,更值得期待。