记者9月8日获悉,近日,四川省经济和信息化厅、四川省科学技术厅联合发布通知,启动人工智能科技伦理审查与服务中心“揭榜挂帅”申报工作。这项工作的目标很明确:发掘培育具备人工智能科技伦理审查与服务综合能力的专业机构,建成人工智能科技伦理审查与服务中心。
当前,随着人工智能技术快速迭代,算法歧视、情感依赖等科技伦理风险日益凸显。如何建立人工智能科技伦理审查与服务机制,有效防范科技伦理风险,成为亟须解决的问题。四川启动人工智能伦理审查中心“揭榜挂帅”,意味着什么?又将如何做?记者进行了跟进。
全国人工智能伦理治理
已有制度框架
“这不是给人工智能发展‘踩刹车’,而是给它装上‘防护栏’。”成都市工业经济和信息化研究院规划所副所长成小梅认为,随着大模型、深度合成、决策类AI在制造、医疗、金融等场景陆续铺开,潜在的算法歧视、隐私泄露、安全滥用等风险也随之上升。仅靠企业自审或事后监管已经不够,必须建立前置性的常态化审查与监测机制。
可以看到的是,全国人工智能伦理治理已有制度框架。今年3月,工信部等十部门联合印发《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》(以下简称《办法》),为全国的人工智能伦理治理确立了制度框架。该文件指出,开展人工智能科技活动应将科技伦理要求贯穿全过程,遵循增进人类福祉、尊重生命权利、坚持公平公正、合理控制风险、保持公开透明、保护隐私安全、确保可控可信的人工智能科技伦理原则。
随后,工信部印发《关于实施人工智能科技伦理审查与服务先导计划的通知》,正式启动人工智能科技伦理审查与服务先导计划,推动《办法》在部分城市率先落地。该《通知》“点名”了北京、上海、广东、山东、天津、四川、江苏、湖北、湖南、浙江工业和信息化主管部门,明确提出在国家人工智能产业创新应用先导区所在省份范围内实施先导计划,省级工业和信息化主管部门结合本地区实际情况,组织各先导区城市及有意愿的其他城市参与。
记者还注意到,今年7月,在上海举行的2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上,工业和信息化部会同有关方面共同指导发布《国际人工智能伦理治理行动计划》,为全球人工智能治理贡献了兼具原则性与可操作性的行动框架。
各地正在陆续行动。前不久,江苏省首个人工智能科技伦理审查与服务中心揭牌。该中心被视为省市推动产业健康发展的关键布局,将为全省人工智能产业构建起“技术创新+伦理护航”的双重支撑体系,填补全省人工智能伦理治理领域权威性第三方服务的空白。
四川将建成
人工智能科技伦理审查与服务中心
“四川启动人工智能伦理审查中心‘揭榜挂帅’,是对国家部署的落地。”成小梅表示。四川作为国家人工智能创新应用先导区,目前缺乏实体化、专业化、跨学科(伦理+法律+技术+行业)的人工智能伦理审查中枢,揭榜挂帅就是要遴选真正具备综合能力的承接主体,把服务机构建起来。此次“揭榜挂帅”本质上是把国家AI治理制度转化为本地可运营的服务能力,对内是补齐合规短板、护航产业发展,对外是争取西部AI治理规则的先行话语权。
根据要求,四川省内的高校、科研机构、企事业单位、新型研发机构等均可申报,也可组成联合体。申报单位需要在人工智能技术研发、应用治理、科技伦理等方面有一定基础,专家背景需覆盖人工智能技术、行业应用、伦理、法律等领域。四川将发掘培育具备人工智能科技伦理审查与服务综合能力的专业机构,建成人工智能科技伦理审查与服务中心。
按照通知要求,最终揭榜的单位将承担多项具体职责:承接委托开展人工智能科技活动伦理审查,对已审查批准的项目开展跟踪审查,接受委托实施人工智能科技伦理专家复核的事务性工作,开展伦理宣传教育、专业培训、案例研究,为中小微企业、初创企业、科研团队提供伦理审查辅导、材料预审、模板工具、政策咨询等支持。
通俗地说,这个中心要做的是“事前把关”和“事中跟踪”。企业在研发AI产品之前,先过一道伦理审查——数据来源是否合规?算法是否存在偏见?应用场景是否可能被滥用?产品上线后,还要持续跟踪,防止出现新的伦理风险。据悉,人工智能科技伦理审查与服务中心建设周期原则上不超过1年,分为建设期、试运行期和考核验收期三个阶段。
成小梅告诉记者,四川的这次探索,是在为人工智能发展划一道清晰的边界。这道边界不是堵住创新的墙,而是防止技术“脱轨”的护栏。让人工智能在可控的轨道上运行,最终受益的不仅是产业,更是每一个普通用户。


