【开栏语】从产业园区的迭代升级到科学治堵的便民利民，从老旧街巷的焕新蜕变到乡村原野的生机焕发，从内涝治理的民生兜底到城乡规划的科学赋能，在建设践行新发展理念的公园城市示范区进程中，“城市长在公园里”的美好愿景在成都正一步步落地为可感、可触、可享的现实生活。为定格实干瞬间、传递匠心力量、讲述城与人的共生故事，即日起，红星新闻推出#“我”与公园城市#系列报道，对话致力于公园城市建设的设计师们，用笔触和镜头透过一张张图纸、一项项成果、一个个场景，解码公园城市的生长密码，见证雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都、奋进中的创新之城。
本期人物简介
范芸彬，成都设计咨询集团所属市人防院规划与国防动员所（政策研究中心、国防动员研究中心）副所长（主持工作）。曾从事人防电气设计13年，2024年10月起主持规划与国防动员所工作，牵头推进国防动员规划、重要目标防护救援方案编制指南等多项开创性工作。
红星新闻记者在市人防院见到范芸彬时，他刚刚结束今年的“九一八”系列宣教活动。这项工作是人防院转型发展的特色业务，充分将国防动员专业知识和社会群众需求相结合。
▲ 树德中学“国防动员疏散演练暨国防教育主题宣讲活动”
2024年10月，随着市人防院扎实推进“三项制度”改革纵深落地，聚焦国防动员业务板块的新部门——规划与国防动员所（政策研究中心、国防动员研究中心）正式组建运行。范芸彬从电气专业设计岗位转到这里主持工作。此前多年，他做的是人防工程电气设计。现在，他要面对的是全域的国防动员资源分布、平战转换等体系化分析。“以前是盯着一个点，现在要看一座城。”范芸彬说，“岗位调整背后是业务方向调整，这就要求我具备更系统的工作思维。”
守护公园城市的美好
范芸彬所在的规划与国防动员所，从事着国防动员相关的各类工作。简单讲，就是城市从平时状态转变到特殊状态，需要什么样的条件资源，需要如何去完成转换。
“国防动员涉及的不只是人防板块。”范芸彬说，“还有重要目标防护、军事设施保护，以及潜力调查等。”
过去，这些工作有一个共同特点：多做少说。“现在是‘多做不说’。”范芸彬介绍，“城市建设得越好，安全这根弦就绷得越紧，我们的工作就越需要做细做足。”
在践行新发展理念的公园城市示范区建设中，集团各公司有市政工程、建筑设计、策划规划、检测鉴定等业务，通常都是以城市里看得见的主体为对象，人防院传统业务则略有不同。“我们做的国防动员和人防方面的工作，更多的是一种‘守护’。公园城市建设就是建设一个美好的城市，国防动员工作就是守护这座城市的美好。”
虽然核心业务“只做不说”，但范芸彬和团队仍在允许的范围内，通过国防教育、宣传教育，向社会普及国防知识。
“我们做国防教育，重点不在于我们做了什么，而是解决广大社会群众对国防教育的需求。”他说。近期，他与团队到德阳一所职业技术大学，为入学新生讲课，讲作为普通群众应该怎样面对国家重要设施，有什么义务，遇到可疑情况应该怎么处理。
“我们不是为了宣扬自己做了什么，其实是要树立全民的国防思想。”范芸彬说，“就是要给广大老百姓敲响一个警钟，拉紧安全这根弦。”
除了学校，宣教活动也走进社区、企业，通过长期的国防宣传活动，范芸彬观察到：讲课、活动搞完之后，大家脸上的表情，一个是兴奋，另一个是满足。“这种前后的对比，就是在和平长久的社会里，没有基本国防知识储备的人群思维，和听课之后对战争有明显警惕的人群思维的区别。”
从单点工程到城市级平战转换
谈到平战转换，范芸彬说，过去他更多交流的是某一个工程的工程技术设计。现在他的工作也涉及平战转换，但更宏观，即一个城市的状态转换，而不是某个具体工程。
“我们要在前端做好研究、做好规划、做好谋划，然后才有后端一系列项目的孵化输出。”他说，“平时做什么、战时做什么、转换的过程应该怎么做，我们去提供专业智库的服务。”
这跟几年前做单个工程、单个项目不是一个概念了。“以前是具体一个点上的转换，现在转变到整体社会上、生活上的转换。”他说，“不再是一个点上，而是在系统上。”
范芸彬介绍，部门成立后，大家都在探索、摸索，研究国防动员体制改革过后的路到底该怎么走，“经过近两年的研究，基本锚定了前进的方向。”他说。
去年，市人防院跟成都市国动办联合完成了一个课题，围绕国防动员“十五五”规划的前期研究，并且在今年项目落地，承接了成都市国防动员实施方案编制工作，近期即将进行专家评审。“这一项目，让我们对国防动员的研究工作往前迈出了一大步，证明我们选择的道路没有错，在前进的道路上更有信心了。”范芸彬说。
从具体工程到体系，从点到面，这份工作没有终点，只有不断学习，不断向前。范芸彬说，“面对新事物，有些时候不亲身去走，可能永远都看不清楚，勇敢迈出那一步后，就会越走就越清晰。”
“城市的安全没有顶点，只有更高点。”范芸彬说，“我们一直在尽自己最大努力，更大程度地提升城市的安全韧性，从而守护我们美好的城市。”这正是他所理解的，“我”与公园城市的关系。
李旭东 红星新闻记者雷浩然 图据成都设计咨询集团