干部不拍板,群众定方案——休溪村人居环境提升记

理县融媒体中心 2026-10-10 22:07
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休溪村变了。

走进村子,片石为墙,木纹为顶,羌族纹样顺着屋檐铺展开来。村民孟数金站在院坝里,指着屋顶说:“非常好,我们村都变得漂亮了不少。”

休溪村新貌

变化,从屋顶开始。

可几个月前,这片屋顶还是蓝色彩钢棚的天下。参差不齐,像一块块补丁,贴在古羌传统建筑上。

休溪村是国家级传统村落,拥有夬儒节、羊皮鼓舞两项省级非物质文化遗产代表性项目,2023年成功创建云上休溪AAA级旅游景区,文化家底厚。过去,村民为遮挡风雨、晾晒粮食、防止屋顶漏水,纷纷搭起了性价比高、实用性强的彩钢棚。当地群众需求得到满足的同时,杂乱的彩钢棚破坏了古村寨原生风貌,制约了乡村旅游发展。

彩钢棚改造后

改,怎么改?

今年,蒲溪乡在休溪村实施人居环境提升项目,投资300万元。项目一开始,就碰上了最棘手的事:彩钢棚怎么处理?

乡上没有直接拍板,把选择权交给村里。

村民代表大会上,三个方案摆上台面:拆了恢复原样,拆了盖小木屋,或者在原有彩钢棚上做羌族风格喷绘装饰。

第一个方案,大拆大改,群众不愿意。第二个方案,钱不够,工期长。第三个方案,不折腾,还能留住风貌。

村民选了第三个。

包村干部张廷伟耐心听取村民意见

“既保障资金需求,又不会大拆大改、增加群众日常生活负担。”理县蒲溪乡人大主席、休溪村包村干部张廷伟说。

一个屋顶的去留,不是干部拍板,而是群众自己定。账,群众算得明白;理,群众看得清楚。

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就地取材自己动手

方案定了,施工队没请。村两委组织,除了技术活外,其余全部交由村民投工投劳。项目投入270多万元,其中130多万元用于村民投工投劳。

钱留在村里,活干在自家门口。

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包村工作队现场跟进改造进度

从项目施工到现在,包村工作队几乎天天扎在村里,日行万步。

公共区域有人管,群众家里有人帮。村两委负责公共区域整体提升,17名包户干部负责56户群众庭院内部的整治督导。

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干部村民同动手

包户干部还有一项任务:引导群众落实“门前三包”,把自家门口打扫干净,养成保持整洁的良好习惯。一次不行两次,两次不行三次。干部带着干,群众慢慢跟上来。

公共区域环境卫生,不定时组织集体打扫。村里卫生状况怎么样,大家看在眼里,觉得该扫了,就招呼一声,一起动手。不是硬性任务,是自觉行动。

村里不少人家把柴堆、杂物堆在公共区域,公共空间缩了大半,车辆过不去,堵车成了常事。包村工作组上门做工作,村干部说了不行,包村干部一起上,动之以情,晓之以理。

“最后还是得到了所有群众的认可,都把自己的东西收回去,把公共区域的路亮出来。”张廷伟说。开工前,村民主动腾退场地、清理杂物,无偿让出建设用地,实现“零阻工、零纠纷”。

人居环境改造,群众从“要我干”变成了“我要干”。

人居环境提升,最怕两件事:一是钱不够,二是群众不满意。

休溪村的办法是:不贪大,不求洋,把每一分钱都花在刀刃上。

就地取材

约2000平方米水泥墙面,不贴瓷砖,不搞豪华外装,用稻草漆喷刷,修旧如旧;约8000平方米屋顶,不换新瓦,用圆木包装,内部以钢架固定。实木结构与古羌原乡风貌高度契合,远远看去,像从老寨子里长出来的一样。

微改造

材料就地取,手艺本村出。道路侧没人要的水缸,扔了可惜。填上土,种上花草,变成花盆,摆到需要遮丑的地方。一些边角地带,用当地片石稍作遮挡,覆上土,种上花,看着就顺眼了。花不了几个钱,效果却实实在在。

干部群众共行动

这些办法不是干部坐在办公室里想出来的,是在院坝会上、在施工现场、在一次次商量中,和群众一起琢磨出来的。群众最清楚哪里该遮、哪里该留、哪里该种花。干部把思路讲清楚,群众把办法提出来,一来一往,方案就有了泥土味。

八十多岁的非遗传承人孟子成说:“各级政府都做了很多工作,村上的建设越来越好,等游客来了,看到我们这儿干净整洁,心里也高兴。”

人居环境改造只是第一步。

下一步,休溪村还将在污水排污管网等基础设施上下功夫,增设电车充电桩等旅游设施,提升接待能力。

从彩钢棚到羌族纹样,从杂物堆到花草缸,休溪村走的是一条“先宜居、再宜游、再宜业”的路。

在百姓中找问题,在百姓中寻答案。村子干净了,有羌族味道了,游客愿意来了,年轻人愿意回了,日子就有盼头了。

记者手记

一个屋顶的去留,一次治理的作答。休溪村没有大拆大建,没有包办代替,而是把问题交给群众,从村寨里寻找答案。人居环境提升的基层治理,说到底,就是把群众的身边事,办成群众满意的事。