​面对面听诉求 实打实解难题 青羊区公检法司“四长”靠前服务金融企业

红星新闻 2026-11-13 22:49

11月13日下午,青羊区民营经济发展促进中心气氛热烈,成都市政法委书记和公检法司“四长”与企业面对面活动(青羊区专场)在这里举行。青羊区委政法委书记和公检法司“四长”与辖区银行、保险、证券、信托等业态的40余家金融企业代表面对面交流,听诉求、谈建议、话发展,以法治力量护航金融高质量发展。

青羊区是成都金融核心区,汇聚数百家持牌金融机构。为把法治服务精准对接到金融业态上,此次活动改变过去“各行各业齐聚一堂”的模式,专门邀请金融企业参加。区委政法委书记和公检法司“四长”现场办公、靠前服务,聚焦金融产业发展“急难愁盼”,推动法治服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

企业当面出题 “四长”现场作答

活动现场,企业代表踊跃发言,话筒接力传递。大家围绕金融企业合规经营中的难点堵点痛点,直截了当提诉求、不兜圈子谈建议,现场气氛热烈而务实。

“目前部分金融纠纷处置沿用‘先调解、后保全’模式,导致整体调解成功率、履约率难以实质性提升。另外,抵押物权属核查、司法测绘涉及部门多、协调难度大,资产处置进度偏慢。”成都银行股份有限公司(总行)代表直言当前发展中的堵点难点,希望支持“保调同步”的处置模式,建立多部门协同确权测绘处置机制。

中国银行四川省分行代表建议,法院与各银行共同探索试点预查废机制,在助力银行不良处置的同时节约司法资源,实现多方共赢。

中国人民财产保险股份有限公司成都市分公司代表建议,共治保险领域突出乱象,针对保险领域各类风险乱象问题,与与公安部门建立涉金融违法犯罪线索移送机制,及时防范化解风险隐患,规范辖区保险市场秩序。

青羊区中小企业融资担保有限公司代表表示,作为担保机构,风险处置效率直接关系金融活水能否持续流向实体经济。希望区委政法委牵头,联动公检法建立担保债权协同保护机制,依法保障担保债权实现;同时开展更多普法进企业活动,就企业经营中遇到的法律疑难问题提供专业指导。

座谈会上,成都银行股份有限公司(总行)、中国人民财产保险股份有限公司成都市分公司、成都市青羊区中小企业融资担保有限公司等8家企业代表踊跃发言。针对企业抛出的“考题”,公检法司“四长”耐心倾听、认真记录,逐一解答回应。

区法院回应,将紧扣金融业发展政策导向,持续发挥金融法庭阵地优势,做实公正专业金融审判,聚力提升商事调解效能,强化善意文明执行,激发金融市场活力。

区检察院回应,将精准打击保险诈骗、贷款诈骗等金融犯罪,提前介入开展资金流向分析,尽早锁定可追缴资产,做好追赃挽损,维护健康金融秩序。

区公安分局回应,将加强涉金融犯罪线索挖掘研判,严厉打击非法集资、骗取贷款、拒执等犯罪,全力追赃挽损,切实维护金融机构与投资者合法权益。

区司法局回应,将深化“青法护企·法律专家问诊室”公益服务品牌,靠前服务、上门问诊、精准释法,常态化为金融企业开展法治体检。

活动现场,青羊区委政法委相关负责人通报上一轮活动期间诉求办理情况:累计收集企业各类诉求68件,截至目前均已办结,办结率100%,回访满意度100%。“企业的每一件诉求,我们都记在账上、办在手上。”通报中的这句话,赢得在场金融企业代表肯定。

座谈会结束后,区法院、区检察院、区公安分局、区司法局分别设立金融纠纷治理、金融风险防范、金融秩序维护、金融政策支持四大“分会场”,企业代表与“四长”一对一深入交流。从集中座谈到分场对接,回应不是“回去研究”,而是把能办的路径、要推进的方向当面讲清。

法治服务“精准滴灌”

营商环境“沃土厚植”

青羊区是成都金融业发展的重要集聚区,现代金融业是青羊主导产业。多年来,青羊区持续创新金融法治服务,大力优化金融业营商环境,以务实举措擦亮金融法治服务品牌、厚植金融业发展沃土。

区法院在全市率先探索应用市场化运行逻辑推进商事调解,打造“市场化商事调解”青羊样板,推动纠纷源头降量;强化“刚柔并济、惩扶一体”执行闭环,全力兑现胜诉权益。交叉执行化解涉某投资公司九年执行积案,获评全省十大执行典型案例暨服务保障法治化营商环境典型案例。同时,推动金融审判白皮书、典型案例、司法建议、诉讼指引一体化输出;联合7家单位搭建司法保护协作机制框架,开展“知产领航·智赋青企”专场活动,常态开设“青·交”法治课堂,为重大工程项目持续提供司法保障,促进共建金融法治环境。

区公安分局严厉打击金融领域违法犯罪,集中整治金融“黑灰产”,全力护航企业发展。该局联动金融监管、检察、司法机关及金融机构,建立常态化会商研判、线索移送、信息共享机制,畅通跨部门法治协作渠道,构建金融风险协同处置链条。同时,积极践行主动警务理念,常态化开展警企面对面活动,聚焦金融犯罪新态势,指导银行完善贷前审查、资金流向监控等关键环节,提升内部风险隐患防范能力,构建警企协同共治的预防体系。

区检察院自主研发“检企查”大数据法律监督模型,针对空壳公司利用虚假登记信息从事违法犯罪活动等问题,对企业登记信息开展关联分析,筛查疑似空壳公司线索,移送市场监管部门核查并纳入经营异常管理;通过企业高管登记信息与涉案人员信息比对,发现涉嫌违规任职线索,推动行政机关依法处理。该模型获评数字四川创新大赛数字政法赛道优秀案例、四川省检察机关运用大数据法律监督模型辅助办案典型案例、成都市首批营商环境改革创新案例,并获最高检推广应用。

区司法局创新推出“青法护企·法律专家问诊室”公益法律服务品牌,打破传统被动接访模式,推行“靠前服务、上门问诊、精准释法”,免费提供一对一法律咨询、风险研判、合规指导一站式服务;组建律师、公证员金融法律服务团队开展公益法律服务,按行业、按机构对接重点金融企业开展金融法治体检与文书审查,把纠纷堵在合同签订之前。

一系列探索与努力,让金融企业实实在在的获得感持续增强,扎根青羊、深耕发展的信心更足。

活动现场,多家企业真切感受到青羊区金融法治服务的力度与温度。中国银行四川省分行代表表示:“一直以来,我们在青羊法院的关心和帮助下,不断推动银行依法合规经营,过程中得到了充分指导和支持,特别是在源头治理、金融纠纷处置、风险管理指导等方面做了大量工作。”

成都银行股份有限公司(总行)代表表示,在青羊法院大力支持与推动下,近期,成都银行与青羊法院签订了关于深化金融纠纷多元化治理工作的合作备忘录,共同构建辖内非诉讼纠纷解决机制,有效缓解人民法院“立案难”困境,立案量显著提升,高效化解了银行金融纠纷。

法治是最好的营商环境。一场面对面的“双向奔赴”,正让越来越多金融企业感受到法治的温度与力度。

未来,青羊区将锚定区第九次党代会提出的“1346”发展战略,按照持续优化“有需必应、无事不扰”营商环境及迭代升级“进解优促”工作要求,立足政法职能、主动担当作为,全力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,全方位护航各类企业在青羊安心经营、放心投资、专心发展。

红星新闻记者彭亮