上海发布“学科、非学科”标准?官方:尚在意见征求阶段

成都商报教育发布 2021-08-19 18:50

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记者丨李宇欣

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“双减”政策出台后,学科和非学科的分类一直备受关注,毕竟这涉及万千机构今后的业务问题。
比如,少儿英语算早教还是算学科?珠心算会涉及数学,该怎么算?新概念英语算不算学科?
日前,网上传出消息称,上海市正推进《上海市中小学生校外培训服务类别鉴定指标》(以下简称《指标》),将为上海乃至全国的学科类和非学科类培训鉴定提供指标参考。

网传截图
为此,有家长向上海市教委进行了求证,工作人员证实了网传文件确有其事,不过,“(网传)文件只是我们的一个征求意见稿,(我们)没有完全按照这个发布,具体内容、发布时间,最终以发布为准。”
事实上,关于学科和非学科的分类,按教育部官网《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》的要求,是这么要求的:
在开展校外培训时,道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理;
体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科,以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。

 教育部官网截图

但这个分类在现实中,却让教培从业者遭遇了诸多困惑。比如,从要求来看,数学无疑属于学科类,那编程中涉及数学,是否会被判定涉及学科类培训?英语也属于学科类,英语口语课程又怎么归类?再者就是类似一些涉及诗词歌赋的实践活动,到底算活动还是算大语文呢?
部分教培从业者表示,在具体内容划分不明朗的情况下,目前不敢贸然转型,“能否对某一学科进行明确的划分或鉴定呢?这样也就杜绝了过度的猜疑与无限的遐想。”
这也正是网传的上海分类标准之所以引发高度关注的原因。
我们也研究了这份网传的分类标准,注意到了几个重点信息:
第一, 怎么鉴定?
培训机构、各级职能部门以及其他相关各方对培训服务类别存在疑议的,可以组织专家或者委托专业机构进行鉴定。也就是说,法规可能无法包罗所有的分类情况,可能需要一些“主观判定”。
第二, 谁来鉴定?
上海市教育委员会还将委托华东师范大学建立市级专家鉴定机制,受理相关鉴定工作,市级鉴定由3位及以上专家组成专家组,涵盖教育、法律各方面,各区可以参照建立响应机制。
第三,适用范围有哪些?
《指标》适用于面向中小学生实施学科类或者非学科类培训服务的机构,3至6岁学龄前儿童实施培训服务的机构,参照执行。
但是,截至目前,记者并未在在上海市教育委员会官网找到该文件来源。
8月18日,有家长就此事咨询了上海市教委,记者也获得了上海市教委给家长的答复如下。
1. 网传文件是不是真的?
回复:文件是我们的一个征求意见稿,(我们)没有完全按照这个发布。而且,这是一个内部文稿。
2. 文件什么时候发布,和网传内容相比有哪些变动?
回复:网传内容是一个过程性的征求意见稿,具体内容、发布时间,最终以发布为准。
总的看来,尽管这还不是最终的官方规定,但是其中的几个信号很值得注意:因为培训内容包罗万象,戏剧中可能有英语,编程里可能有数学,就算一个研学可能也有诗词,所以任何规定可能都没法说得那么细,也没办法包含所有的培训内容。
那怎么办?就像考试里有主观题和客观题一样,遇到无法直接套用规定的,那就引入专家组人工判定,当然,判定肯定也不是臆断,肯定也有一套判断标准。
这大概率会成为今后行业的一个普遍操作,所以,如果对于自己的转型业务还不太能确定其分类标准的机构老板们,不妨再观望观望。
END

当生活被撕开一道裂缝,

先别沮丧,凡裂缝处,就有光。

此时此刻的各位教培人,有人可能在坚守,有人在迷茫,有人在沮丧,有人在寻觅下一站的机会……但不管怎么样,就算急弯,陡坡,路一直在延伸向前方。

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排版丨微微
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