自四川省统筹推进乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”工作会议以来,遂宁市委、市政府高度重视,从贯彻国家战略、科学布局镇村体系、节约集约资源要素、科学布局镇村体系四个方面考量,经过调查摸底、基础研究、初选方案、优化完善、方案确定5个步骤,全市县域片区划分全面完成。
高效便捷的便民服务中心(图据:遂宁市民政局)
从片区数量来看,全市共划分乡镇级片区22个,其中:船山区4个、安居区5个、射洪市5个、蓬溪县5个、大英县3个;城市片区1个、城乡融合片区5个、农村片区16个。确定中心镇18个、片区副中心镇10个。预估村级片区219个,其中:船山区19个、安居区55个、射洪市57个、蓬溪县50个、大英县38个,初步确定中心村(社区)231个。
从片区规模来看,平均每个县(市、区)辖4.4个片区,平均每个镇级片区辖4.32个乡镇(街道),平均面积241.95平方公里,平均户籍人口16.59万人,平均常住人口12.79万人。为整合资源,形成高质量发展新动力源、增强区域人口成长能力、增强空间治理和生态环境保护能力奠定了坚实基础。
欣欣向荣的乡村(图据:遂宁市民政局)
据了解,自片区划分工作开展以来,遂宁市委、市政府先后9次召开专题会议,保持两项改革“前半篇”文章工作强劲势头不减,对全市开展“后半篇”文章及乡村国土空间片区划分工作全覆盖调研,为片区划分工作定盘子、理思路、明方向,坚持以片区规划统领两项改革“后半篇”文章。重构空间结构、重塑基层组织、重组行政资源、重振集体经济、重树乡村形象,加快形成 “主干牵引、强支带动、多点支撑”的发展格局,加快释放两项改革“调适、调顺、调优、调强”政策红利。结合“六大对标竞进”行动,落实好乡村振兴、成渝地区双城经济圈等重大战略,坚持党建引领,统筹抓好乡村基层组织建设、基层群众自治、社区治理、社会工作、农村司法、应急管理等工作。坚持片区化布局、集约化投放,顺应人口流向和新型城镇化,优化教育、医疗、养老、文化及综合执法、应急救援等资源配置,推动公共服务供给侧结构性改革。
此外,遂宁市2022年计划完成遂安城乡融合片区、遂潼三产融合片区、遂大融城发展片区等8个片区规划编制,片区布局中率先重构“六个布局”、优化“五个一批”,即布局一批项目、发展一批产业、推动一批改革、建成一批现场、锤炼一批干部。到2022年12月,遂宁市将完成全市2/3左右的乡镇级片区国土空间总体规划编制,并在乡镇级规划编制过程中,结合“美丽遂宁·宜居乡村”精品村建设,全域土地综合整治试点,坚持“示范先行,统筹推进,按需编制”原则,同步编制一批典型村级片区规划。
红星新闻记者 罗天 通讯员 许珊