5月19日,2022年遂宁市稳增长政策措施新闻发布会(第二场)召开,重点围绕落实积极的财政政策、保障民生和重点领域支出、促进就业、农业农村经济发展、促进文旅产业恢复发展、交通运输基础设施建设、服务市场主体等方面,解读中、省、市出台的系列稳增长政策措施。
全力以赴抓好稳增长各项支持政策落实
“遂宁认真贯彻落实党中央、国务院实施新的组合式减税降费决策部署,切实落实制造业中小微企业延缓缴纳税费、小微企业‘六税两费’减免、加大增值税留抵退税等一系列退税减税政策。”发布会上,遂宁市财政局党组成员、机关党委书记胡洪斌就2022年落实积极的财政政策、保障民生和重点领域支出政策措施作简要解读,“减税降费转移支付补助”“教育事业发展”“社会保障体系”等关键词频频出现。
2021年新增减税降费9.51亿元,新增市场主体2.5万户;今年1- 4月办理增值税留抵退税1075户,退税7.7亿元,户均退税68.88万元;2022年,全市预算安排29.42亿元,支持教育事业发展,安排困难群众救助补助资金5.5亿元……一系列翔实的数据,充分印证了遂宁市各级各部门全力推动各项政策措施落地落实。
壮大第一产业,服务全市经济发展
2021年,遂宁市出台了《关于全面开展高标准农田整区域推进示范工作的通知》《关于切实做好稳定粮食生产推动大豆扩面工作的通知》等一系列政策文件,在项目建设、粮猪生产、特色产业建设、农业金融保险等方面不断创新机制体制,持续加大投入力度,推动第一产业发展壮大,有效稳住了全市农业基本盘。
“按照2022年中央一号文件对大豆扩面增产要求,遂宁市积极制定对应配套保险政策,今年4月率先在全省开展大豆保险试点工作,截止5月上旬,已完成大豆承保面积1129亩,实现保费收入2.8万元,提供风险保障68.8万元。”遂宁市农业农村局党组成员、副局长刘罡霏表示,下一步,遂宁市农村农业局将不断深化“放管服”改革,改善农业农村投资环境,打造“精致农业”样板区,确保粮食生产安全、壮大第一产业,为全市经济发展作出农业贡献。
促进就业基本盘稳定,抓好政策落实
2022年1月1日,遂宁市人社局会同市乡村振兴局、市农业农村局、市财政局等5个部门联合出台的《关于加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》实施。
“实施意见共4个部分,14条措施。”遂宁市人力资源和社会保障局党组成员、市农民工服务中心主任梁志勇对新政策和作了调整优化的部分作了介绍,“大力发展产业扩大就业容量”中,将以工代赈项目的劳务报酬发放比例提高至10%;“建设就业载体带动吸纳就业”中,对支持就业帮扶车间等各类就业载体的优惠扶持政策进行了延续,并提出支持有条件的地区设立一批特色鲜明、带动就业作用明显的就业帮扶工坊;“加大奖补力度促进稳定就业”中,坚持了按吸纳脱贫人口人数给予1000元/人一次性吸纳就业补贴的做法,在此基础上新规定了企业吸纳10人以上的,再按每10人1万元的标准给予一次性奖补,最高不超过20万元;“加强体系建设完善就业服务”中,明确了乡村就业困难群体明确为脱贫人口、农村低保家庭成员和残疾人等三类人,规定对脱贫家庭高校毕业生继续给予一次性求职创业补贴。
4大政策,助力“养心文旅名城”
为进一步提升遂宁市文旅产品品质,加快聚人引流、提振消费,高效建设区域文旅康体中心、构筑“养心文旅名城”,《遂宁市旅游品牌创建奖励办法》《遂宁市旅游宣传营销补助办法》《遂宁市重点文艺项目和文艺精品扶持奖励办法》《遂宁市促进民办公共文化服务单位发展实施办法》,将于5月24日正式施行。
发布会上,遂宁市文化广播电视和旅游局党组成员、副局长向永德就几项政策主要内容进行说明。其中,旅游产品品牌奖励方面将对成功创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家4A级旅游景区、省级旅游度假区、省级生态旅游示范区的属地县(市、区)政府、市直园区管委会给予1000万元—200万元的奖励;对成功创建五星级、四星级旅游饭店以及顺利通过评定性复核的五星级、四星级旅游饭店的创建主体给予500万元—10万元的奖励,对成功创建省五星级、四星级农家乐的创建主体给予20万元—10万元的奖励;对成功创建天府旅游名县命名县、候选县,全域旅游示范区,天府旅游名镇,乡村旅游重点村、天府旅游名村的县(市、区)、市直园区给予1000万元—20万元的奖励。
为交运行业发展蓄势蓄能
2022年初,遂宁市交通运输局印发《遂宁市交通运输局关于加快推进2022年度公路水路重点项目的通知》,同步印发遂宁市2022年交通运输公路水运实施项目清单。
“截至4月底,遂宁市共完成公路水路项目投资20亿元,占年度目标的30.7%。”遂宁市交通运输局总规划师左致远表示,将争取将更多储备项目纳入中省规划盘子,加快推进市交通运输基础设施建设进度,推动全市交通运输高质量发展。
出台系列措施,持续优化营商环境
2021年,针对企业反映的“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题,《遂宁市推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案》制定实施。
遂宁市市场监督管理局总经济师李隆志表示,该方案对已实施的“证照分离”第一批106项、第二批159项、登记层级为市级及以下的行政审批改革事项,逐一进行对照梳理,按照取消行政审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式,分门别类推进遂宁市“证照分离”改革顺利运行。截至目前,遂宁市共有各类市场主体18.07万户,其中企业3.88万户、个体工商户14.19万户。2022年,新增市场主体 0.96万户,其中新增企业 0.23万户,新增个体工商户0.73万户,市场主体数量增速达到16.66%。
红星新闻记者 罗天 通讯员 许珊 刘敬