随着新经济、新社会、新就业形态加速发展,如何在新兴领域筑牢党的执政根基、凝聚发展合力,成为基层党建工作的重要课题。山西兴县县委社会工作部以精准破题的姿态,聚焦非公企业、社会组织和新就业群体三大重点,推动党的组织和工作实现全覆盖,让党建“软实力”真正转化为发展“硬支撑”。
非公企业:从“有形覆盖”到“有效覆盖”
非公企业面广量大、类型多样,党组织覆盖一度是难点。兴县县委社工部联合相关部门,对全县非公企业开展“拉网式”摸排,逐一建立台账。针对不同企业的规模、党员数量和经营特点,灵活采取单独组建、联合组建等方式,确保应建尽建。
数据显示,全县59家“三有”(有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动)非公企业党组织覆盖率达到100%。在此基础上,兴县同步组建群团组织78个,并选派39名党建指导员下沉一线,开展精准指导。目前,13家重点非公企业及46家其他“三有”企业全部实现了党组织和党的工作全覆盖。
覆盖是起点,发挥作用才是关键。去年,兴县在新经济组织中发展党员7名,这些“红色细胞”逐步成长为技术骨干和管理中坚,推动党建工作与企业生产经营深度融合,真正实现了同频共振。
社会组织:规范运行激活“红色引擎”
相比非公企业,社会组织具有专业性强、人员流动大、组织结构相对松散等特点。兴县坚持“成熟一个、建立一个,建立一个、巩固一个”的原则,不盲目追求数量,而是注重运行质量。
目前,全县已建立党组织的8家社会组织,正着力在规范运行、提升质效上下功夫。对暂不具备单独组建条件的机构,按照地域相邻、行业相近原则,择优选派10名党建指导员,建立联合党支部,确保党的工作不留死角。
尤为值得关注的是,兴县注重把社会组织负责人和业务骨干培养成党员,去年全年在社会组织领域新发展党员8名。这种“把骨干发展成党员、把党员培养成骨干”的双向转化机制,有效强化了社会组织的政治功能和组织功能,让“红色引擎”驱动社会组织健康发展。
新就业群体:破解“流动散”难题
快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体,分布散、流动快、联系难,是传统党建手段难以覆盖的领域。兴县县委社工部没有简单沿用老办法,而是创新组织设置方式——依托社区和平台网点,灵活建立流动党员党支部,年内已发展2名党员,发挥了显著的示范带动效应。
组织覆盖之外,更要有温度的服务。兴县通过建设“暖心驿站”,提供饮水、充电、休憩等基本服务,同时完善线上线下联系纽带,把党组织的关怀精准投递到新就业群体身边。更为关键的是,积极引导他们担任“移动探头”“民情前哨”——这些走街串巷的骑手、司机,在送单途中随手反馈安全隐患、环境卫生等问题,成为基层治理的“编外力量”。
从“管理对象”到“治理伙伴”,兴县用党建这根纽带,把新就业群体紧密团结在党组织周围,让他们在融入城市、服务社会中找到归属感和价值感。
纵深观察:党建“新”力量,治理“新”格局
兴县的实践表明,新兴领域党建不是“要不要做”的选择题,而是“如何做好”的必答题。通过精准摸排、灵活组建、选派指导员、发展党员、建设暖心阵地等一系列组合拳,兴县不仅织密了组织网络,更激活了新兴领域参与基层治理的内生动力。
当非公企业的“红色堡垒”越筑越牢,社会组织的“红色引擎”越转越强,新就业群体的“逐梦之路”越走越暖,党建便不再是挂在墙上的制度,而成为可感可及、有力有效的“硬支撑”。这正是兴县为新兴领域党建工作交出的答卷——也是新时代基层治理创新的一个生动注脚。
郭小艳 红星新闻记者 余兰
